श्वेत पत्र में कहा गया है कि चूंकि 2017 में नई अमेरिकी सरकार ने पदभार संभाला है, इसलिए इसे टैरिफ वृद्धि जैसे माध्यमों से धमकी दी गई है और अक्सर प्रमुख व्यापारिक साझेदारों के साथ आर्थिक और व्यापार घर्षण को उकसाया है। मार्च 2018 से, अमेरिकी सरकार द्वारा शुरू किए गए एकतरफा चीन-अमेरिकी आर्थिक और व्यापार घर्षण के जवाब में, चीन को देश और लोगों के हितों की रक्षा के लिए प्रभावी उपाय करने होंगे। इसी समय, चीन ने हमेशा बातचीत और परामर्श के माध्यम से विवादों को हल करने की मूल स्थिति का पालन किया है, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ आर्थिक और व्यापार परामर्श के कई दौर किए, और द्विपक्षीय आर्थिक और व्यापार संबंधों को स्थिर करने का प्रयास किया।
